«Круговорот собак в природе» – за последние 4 года бельцкие власти потратили на отлов собак более миллиона леев, 21 тонну бензина и сотни килограмм сосисок

Тема с бездомными собаками нередко была в топе молдавскихновостей про мун. Бэлць последних лет. Было много случаев, когда бездомнымисобаками были укушены как взрослые люди, так и маленькие дети. И, еслиобъективно смотреть на бельцкие улицы, мы не замечаем, чтобы собак сталоменьше. Меняется начальство муниципальных предприятий, приезжают «специалисты»из Кишинева, создается много шума из этой проблемы, но по факту количествобездомных собак примерно на том же уровне, что и было 4-5 лет назад.

Для нашего расследования мы взяли данные по отлову собак за 2016, 2017, 2018 и 2019 года. На примере каждого года мы покажем какие конкретно суммы были потрачены на отлов бездомных собак, а каждый год мы подтвердим официальными документами, полученными на основе запросов “Ассоциации по правам человека Lex XXI” (ADO LEX XXI) .

Сумма, потраченная на отлов бездомныхсобак в 2016 году

В 2016 года бельцкая примария субсидирует муниципальному предприятию «ДРСУ» 360 000 леев за «Отлов бродячих и больных собак». Никакого точного количества собак, которых надо было бы изловить за эту сумму, указано не было. Вот копия документа:

За эту сумму, а точнее, за 347 365 леев и 22 бана,муниципальное предприятие «ДРСУ», если верить официальным документам, передалов приют 1511 животных. Сумма примерно около 12 600 леев не была освоена.

Если верить реестру МП «ДРСУ» за 2016 год, то в среднем,каждый месяц предприятие отлавливало примерно 110 животных.

Себестоимость отлова одной собаки в 2016 году была около 230леев за одно животное.

Из того, что можно было бы особо отметить – ежемесячнаяпокупка сосисок, используемых как приманка для собак. В 2016 года каждый месяцзакупалось около 7 килограмм сосисок на сумму около 250-300 леев. За этот годбыло куплено около 80 килограмм сосисок, согласно отчетам. Получается, чтокаждый килограмм купленных в виде приманки сосисок, помогал отловить около 19бездомных животных.

Работы по отлову бездомных животных проводились на машинеГАЗ-5204, которая расходует 20 литров бензина на 100 километров по городу. Мысоставим таблицу расхода бензина по каждому году отлова бездомных собак.

Статистика расходов за 2016 год

Первая строка: Расход бензина в литрах

Вторая строка: количество отловленных собак (плюс мертвые)

Третья строка: сумма потраченных денег в молдавских леях

Сумма, потраченная на отлов бездомныхсобак в 2017 году

В 2017 году по проверенной схеме бельцкая примариясубсидирует муниципальному предприятию опять 360 000 леев. Однако, как мыможем увидеть из документа, в 2017 году на отлов собак не хватило этой суммы,по этой причине бельцкая примария выделила дополнительные 100 000 леев на«Отлов безнадзорных собак и кошек». Как видим, вместе с увеличением расходов посравнению с 2016 году изменилось и само официальное название статьи расходов.

Вместе с тем согласно отчетам муниципального предприятия «ДРСУ», повышение расходов не сказалось на количестве пойманных животных. Всего за 2017 год было поймано 543 собаки, что почти в 3 раза меньше показателей 2016 года. На поимку этого количества собак потрачено 440 145 леев.

Таким образом себестоимость отлова одной собаки в 2017 годувыросла почти в 3 раза, став около 810 леев за одно животное. Однако, еслисчитать с мертвыми животными, то «очистка» бельцких улиц от бездомных собак в2017 году обошлась в 546 леев за собаку – живую или мертвую, как бы цинично илижестоко это не звучало.

В отчеты 2017 года к отлову бездомных животных добавляетсяуслуга «Вывоз трупов». 262 трупа бездомных собак было вывезено с бельцких улицв 2017 году.

Можно отметить, что согласно реестру о проделанной работе МП«ДРСУ» за 2017 год, в некоторые месяцы работникам этого предприятия было легченайти мертвых животных, а не живых. Это заметно по июню 2017 года, когда былопоймано 18 бездомных собак, а найдено мертвыми 46 собак. А в ноябре-декабре2017 года работниками этого предприятия вообще не поймано не одного животного,однако найдено 51 мёртвых собак в ноябре и 50 мертвых собак в декабре. Есливерить официальным документам, мёртвые животные вывозились на фалештскийполигон.

Следует отметить, что в затраты на поимку бездомных животныхв 2017 году были включены работы по созданию нормальных условий во временномприюте. Поэтому и имело место получение дополнительных 100 000 леев избюджета примарии мун. Бэлць.

Покупки сосисок в качестве приманки для собак в 2017 году не производилось.

Статистика расходов за 2017 год

Первая строка: Расход бензина в литрах

Вторая строка: количество отловленных собак (плюс мертвые)

Третья строка: сумма потраченных денег в молдавских леях

Сумма, потраченная на отлов бездомных собак в 2018 году

В 2018 году из денег бельцкого бюджета на «Сбор трупов кошеки собак», а именно так назвали статью расходов по отлову собак, было выделено453 700 леев. Если судить по названию статью расходов, то можнопредположить, что для руководства города был приоритет в именно мертвыхсобаках, а не ловле живых животных. Вот копия отчёта субсидирования МП «ДРСУ»:

Из суммы в 453 700 леев муниципальное предприятие«ДРСУ» смогло освоить лишь 218 730 леев. Причем первые два месяца «ДРСУ»«отлавливает» только мертвых животных – в январе 2018 года 45 трупов, в февралетого же года 24 трупа.

Следующий мартовский месяц служба по отлову собак потратила24 084 леев, при этом не поймав ни одного бездомного животного. Потратили,согласно представленной документации, 189 литров бензина для машины ГАЗ-5204,выезжая на места скопления животных. Тогда мы можем посчитать, что, проехав погороду около 900 километров, сотрудники предприятия «ДРСУ» не увидели ни однойсобаки. Для примера, если машина ГАЗ-5204 выезжает со своей базы до автовокзалачерез центр, потом с автовокзала едет до конечной Молодова, то это всего 12километров пути. Поездка вокруг микрорайона «Дачия», потом через центр наавтовокзал, после на Кишиневский мост, а потом возвращение на базу – эту путь в17 километров. Следовательно, совершив более 50 подобных маршрутов, работникиэтого предприятия не нашли ни одной собаки, а чиновники бельцкой примарии влице В. Зинковского и Н. Григоришина подписывают акт выполненных работ:

На отлов всего 10 бездомных собак в июне было потрачено 378литров бензина! То есть, нас хотят уверить, что на отлов 10 собак надо проехатьрасстояние примерно, как от Бэлць до Москвы и обратно в Бэлць. 

Если статья расходов бельцкой примарии на отлов бездомныхживотных в 2018 году называют «Сбор трупов кошек и собак», то с марта 2018 годамы видим, как по отчетам трупы животных перестают фиксироваться. Возможнопричины были в отсутствии договоров на вывоз трупов между муниципальнымпредприятием «ДРСУ» и полигонами, на территории которых есть яма Беккари.Поэтому избавление от трупов животных шло по какой-то схеме, которую неотображают официальные документы муниципального предприятия.

За период мая-июнь 2018 года себестоимость отлова одной собакисоставила 2345 леев, что является абсолютным рекордом, если анализироватьотчеты по отлову бездомных собак за последние четыре года.

К расходам в 2018 году на бездомных собак можно такжедобавить начало строительства приюта по адресу ул. Штефан чел Маре 189.Стоимость приюта обошлась местному бюджету в 6 248 049 леев, а заказна строительство приюта получил бельцкий муниципальный советник Борис Маркоч иего фирма «MARSHARCON»:

Статистика расходов за 2018 год

Первая строка: Расход бензина в литрах

Вторая строка: количество отловленных собак (плюс мертвые)

Третья строка: сумма потраченных денег в молдавских леях

Сумма, потраченная на отлов бездомныхсобак в 2019 году

В 2019 году бельцкая примэрия по статье расходов «Отловбезнадзорных собак и кошек и их вывоз» выделает муниципальному предприятию«ДРСУ» 250 000 леев из денег местного бюджета.

При этом предприятие «ДРСУ» осваивает очень скромные69 200 леев за весь 2019 год. Хотя и просит надбавку в размере380 000 леев за услугу «Подготовка города к праздникам».

Можно предположить, что такая скромность в освоениибюджетных денег была связана с публикациями в местной прессе про повышенныерасценки за отлов собак, плюс в 2019 году проводился аудит предприятия. Так,можно отметить такое показатели, как январь 2019 года, когда работниками МП«ДРСУ» было поймано 3 собаки, а стоимость этой работы вышла всего 731 лей. Итут самая важная информация, которую мы можем видеть в смете расходов за январь2019 года – на отлов и доставку 3 собак в приют было потрачено 9 литровбензина!

То, что в январе 2019 года на поимку и доставку в приют трехсобак работники МП «ДРСУ» потратили всего девять литров бензина – это оченьважная информация. И, как отмечается в смете расходов, это трата за один деньработы. Однако, уже в феврале 2019 года МП «ДРСУ» отлавливает 28 бездомныхсобак, тратя на это 11 001 леев и 210 литров бензина. Если сравнивать сянварскими показателями, то мы видим, что 9 литров хватило на одну поездку. Затакое количество бензина машина ГАЗ-5204, на которой совершается отлов, моглабы проехать около 45 километров. А в феврале, чтобы поймать 28 собак, МП «ДРСУ»расходует такое количество бензина, на котором можно проехать около 1000километров на машине ГАЗ-5204. Очень трудно поверить, что работники «ДРСУ»реально проехали такие расстояния, чтобы отловить 28 бездомных собак.

В марте 2019 года отлавливаются 5 бездомных собак, закоторых было уплачено 938 леев. И потрачено всего 19 литров бензина. После чегоделается пауза на 5 месяцев, отлов не проводится до августа 2019 года. Вавгусте 2019 года были отловлены 15 бездомных собак, на которых ушло 5592 лееви 75 литров бензина.

В сентябре отлавливается рекордное для 2019 года количествособак – 106 бездомных животных, на что тратится 24 883 леев и такжерекордное количество бензина – 320 литров.

В последующих сметах на расходы литры бензина, потраченныена отлов животных, начинают скрывать. Так, в смете за декабрь мы можем лишьвидеть сумму, потраченную на бензин – 4870 леев. Из этого мы можем лишьпредположить, что за такую сумму предприятие «ДРСУ» купило примерно 315 литровбензина.

Статистика расходов за 2019 год

Первая строка: Расход бензина в литрах

Вторая строка: количество отловленных собак (плюс мертвые)

Третья строка: сумма потраченных денег в молдавских леях

Итоги работы с отчетами МП «ДРСУ»

В 2016 году было потрачено 347 365 леев и 6849 литров бензина.

В 2017 году было потрачено 440 145 леев и 8308 литров бензина.

В 2018 году было потрачено 218 730 леев и 4662 литра бензина.

В 2019 году было потрачено 69 200 леев и 1104 литра бензина.

На строительство приюта для собак бельцкая примария потратилаеще 6 248 049 леев.

На обслуживание приюта с июня по декабрь 2019 года бельцкойадминистрацией выделяется 1,7 млн леев.За эти деньги в приюте должны работать около 16 человек, а в клетках должнынаходится 400-600 собак. Из расчетов, которые мы можем видеть, в годобслуживание приюта будет обходится в сумму около 4 млн леев за счет денег бельцких налогоплательщиков.

Общая сумма затрат на бездомных собак с 2016 года по 2019год составляет 9 023 489 леев.Это на то, чтобы отловить 2733 бездомные собаки, если учитывать вместе смертвыми животными. При таком раскладе себестоимость отлова одной собакидостигла 3301 леев за одну собаку!

Общее количество бензина, которое потратило предприятие МП«ДРСУ» за последние четыре года, чтобы отловить 2733 бездомные собаки, вышло в20 923 литра!  Это около 21 тонныбензина. Отлов собак в эти годы проводился на машине ГАЗ-5204, которая расходует20 литров бензина на 100 километров по городу. Итого, если верить расходу в 21тонну, машина «ДРСУ» проехала не менее 104 615 километров. Это расстояние,как если бы надо было 5 раза ездить туда-обратно с Бэлць во Владивосток иобратно.

Количество бензина, которое расходуется на отлов собак,наводит на подозрение, что цифры с разы завышены. Во многих месяцах количествобензина, которое расходуется на отлов 10-20 собак, достаточное, чтобы несколькораз поехать с Бэлць до Москвы и обратно. Безусловно, такие цифры должны были бывызвать определенный интерес со стороны бельцкого муниципального совета,являющимся учредителем муниципального предприятия «ДРСУ».

По сумме последних четырех лет был потрачен1 075 440 леев только на отлов бездомных собак, и эта цифра сильнозанижена показателями 2019 года, когда при спонсировании из личных средствРенато Усатого в Бэлць совершался отлов собак при помощи частников из Кишиневаи Бендер. Потратив сумму выше одного миллиона леев только на отлов собак, за 4года было отловлено 2733 собак. По оценки экспертов, у нас в городе количествобездомных собак насчитывается около 3-4 000. А согласно отчетам, выловлено2733 бездомных собак. Но на деле отлов в приют – это запуск «круговорота»собак, которых могут выпустить с приюта, после чего снова поместить в приют,получив повторно оплату за отлов одной и той же собаки. Такие случаи были иесть, когда даже чипированных, стерилизованных собак отлавливаются повторно, аза этот отлов идут повторные оплаты за проделанную работу.

Есть большие вопросы к учету отловленных собак. Каких собакотлавливают работники «ДРСУ»? Агрессивных или собирают несколько десятковщенков? По отчетам отлов щенка будет фиксироваться также, как и отлов взрослой,агрессивной собаки. И оплата будет точно такой же. Нет возможности проверятьнастолько реалистичные были отчеты по отловам собак в 2016, 2017, 2018 и 2019годах, так как, согласно документам, было отловлено 2733 собаки, а в приютесодержат около 4-500 собак. В настоящее время в приюте лишь 20% от отловленныхза 4 года бельцким муниципальным предприятием «ДРСУ» собак. Остальные собакивыпускаются на свободу, чтобы через некоторое время снова быть пойманными вприют, снова списать на поимку одной собаки огромного количества бензина иденег.

Какой уровень профессионализма у работников «ДРСУ»? Каквыясняется, в периодах 2016-2019 годах на МП «ДРСУ» нет должности «отловщикасобак», а были обыкновенные дорожные рабочие, которых добровольно-принудительновынуждали выезжать на отлов собак в свободное между дорожными ремонтами время.Очень странно что эта информация еще не заинтересовала местную Трудовуюинспекцию, тем более были случаи, когда дорожных рабочих, участвующих в отловебездомных животных, кусали собаки.

Мы задали несколько вопросов Юрию Николаевичу Хмарному,нынешнему исполняющему обязанности управляющего «ДРСУ».  На вопрос о людях, которые занимаютсяотловом, Хмарный отметил, что на предприятии есть несколько учеников Белоусова– человека, которого нанял Ренато Усатый за личные деньги в помощь по отловусобак. Именно Белоусова как-то на одном из муниципальных советов Юрий Хмарныйназывал «гипнотизёром» собак. На вопрос про большое количество бензина, Ю.Хмарный ответил длинной речью о старых машинах, хотя машина, на которойотлавливают собак в «ДРСУ», тратят в районе 20 литров на 100 км. И как можнопотратить 200-700 литров в месяц, чтобы отловить 10-15 собак – это теория про«старые машины», не объясняет. И на вопрос по поводу утилизации трупов бездомныхживотных, Юрий Хмарный не захотел отвечать на этот вопрос, попросив задать егоруководству примарии.

В нежелании отвечать на вопрос по утилизации трупов животных есть определенная логика, так как в настоящее время этот вопрос решается методами, о которых чиновники муниципального предприятия и примарии предпочитают молчать, так как это решение пахнет уголовными статьями для его участников. Дойти до истины этой тайны в рамках аналитического расследования не представляется возможным, но есть вероятность, что подобные публикации оживят следственные и контролирующие органы Республики Молдова, которые помогут дать ответ на вопрос – куда утилизируются трупы животных с весны 2018 года?

Этот аналитический материал был разработан в рамках проекта «Мобилизация для мониторинга», финансируемого Европейским Союзом и Фондом Конрада Аденауэра в рамках грантовой программы «Развитие местного гражданского общества в Республике Молдова».

Авторы:
Diana Grosu
Vitali Cozearschi