“Circulația cîinilor” – în ultimii 4 ani, autoritățile din Bălți au cheltuit peste un milion de lei pentru capturarea câinilor

Subiectul cu câinii vagabonzi a fost adesea în topul știrilor din Moldova despre mun. Bălți din ultimii ani. Au existat multe cazuri în care câinii vagabonzi au mușcat  atât pe adulți, cât și pe  copii mici. Și, dacă priviți obiectiv pe străzile din Bălți, nu se observă micșorarea lor. Șefii întreprinderilor municipale se schimbă, „specialiștii” provin din Chișinău, din această problemă se creează mult zgomot, dar, de fapt, numărul câinilor vagabonzi este aproximativ același ca în urmă cu 4-5 ani.

Pentru investigația noastră, au fost folosite datele despre capturarea câinilor pentru anii 2016, 2017, 2018 și 2019. Prin exemplul fiecărui an, vom arăta ce sume enorme  au fost cheltuite pentru capturarea câinilor vagabonzi și vom confirma cu documente oficiale primite în baza cererilor de acces la informație din partea Asociației pentru  Drepturile Omului Lex  XXI.

Suma cheltuită pentru capturarea câinilor vagabonzi în 2016

În 2016, primarul din Bălți a subvenționat întreprinderii municipale „Direcția Reparații și Construcții Drumuri” (DRCD) 360.000 de lei pentru „Captarea câinilor vagabonzi și bolnavi”. Nu a fost indicat un număr exact de câini care ar trebui să fie prinși pentru această  sumă. Iată copia documentului:

Conform documentelor oficiale, 1511 de animale au fost transferate la adăpost pentru această sumă, sau mai bine zis, pentru 347 365 de lei și 22 de bani. Suma de aproximativ 12.600 lei nu a fost cheltuită.

Dacă ar fi să credem în registrul ÎM „DRCD” pentru 2016, atunci, în medie, în fiecare lună întreprinderea prinde circa 110 animale. 
Costul capturării unui câine în 2016 a fost de aproximativ 230 de lei per animal. 
Din ceea ce ar putea fi remarcat este achiziționarea lunară a cârnaților, folosiți ca momeală pentru câini. În 2016, în fiecare lună au fost achiziționate aproximativ 7 kilograme de cârnați în valoare de aproximativ 250-300 de lei. Aproximativ 80 de kilograme de cârnaț au fost cumpărate în acest an, potrivit rapoartelor. Se pare că fiecare kilogram de cârnaț cumpărați ca momeală a ajutat la prinderea a aproximativ 19 animale fără adăpost. 
Lucrările de capturare a animalelor vagabonzi au fost efectuate pe o mașină GAZ-5204, care consumă 20 de litri de benzină la 100 de kilometri în oraș. Vom întocmi un tabel cu consumul de benzină pentru fiecare an de prindere a câinilor vagabonzi. 

Statistici privind cheltuielile pentru 2016

Suma cheltuită pentru capturarea câinilor vagabonzi în 2017

În 2017, conform schemei prezentate, Primaria Bălți subvenționează din nou întreprinderii municipale 360.000 de lei. Cu toate acestea, după cum putem vedea din document, în 2017 această sumă nu a fost suficientă pentru prinderea câinilor, din acest motiv, Primaria Bălți a alocat 100.000 de lei suplimentari pentru „Capturarea cîinilor și pisicilor vagabonzi”. După cum vedeți, odată cu creșterea cheltuielilor față de 2016, cifrele oficiale al articolului de cheltuieli s-a schimbat.

Înacelași timp, potrivit rapoartelor întreprinderii municipale „DRCD”, creștereacheltuielilor nu a dus la majorarea numărului de animale capturate. În total,543 de câini au fost prinși în 2017, adică de 3 ori mai puțin decât în ​​2016.Pentru capturarea acestui număr de câini au fost cheltuiți 440.145 de lei.

Astfel,costul prinderii unui câine în 2017 a crescut de aproape 3 ori, devenindaproximativ 810 lei per animal. Cu toate acestea, dacă calculăm și animalelemoarte, atunci „curățarea” străzilor din Bălți în 2017 a costat 546 de leipentru un câine – viu sau mort, indiferent cât de crud poate suna.

Înrapoartele din 2017, serviciul „Export de cadavre” este adăugat la capcareaanimalelor fără adăpost. În 2017 au fost scoase 262 de cadavre de câini vagabonzi.

Sepoate remarca faptul că, conform registrului privind activitatea depusă dedeputatul „DRCD” pentru 2017, în unele luni a fost mai ușor pentru angajațiiacestei întreprinderi să găsească animale moarte, nu vii. Acest lucru seobservă în iunie 2017, când au fost prinși 18 câini fără stăpân, iar 46 decâini au fost găsiți morți. Și în noiembrie-decembrie 2017, lucrătorii acesteiîntreprinderi nu au prins mai mult de un animal, cu toate acestea, 51 de câinimorți au fost găsiți în noiembrie și 50 de câini morți în decembrie. Conformdocumentelor oficiale, animalele moarte au fost transportate în depozitul degunoi din r. Fălești.

Trebuie menționat că, în 2017, costurile pentru capturarea animalelor fără stăpân au inclus lucrări pentru crearea condițiilor normale într-un adăpost temporar. Prin urmare, a fost primită o sumă suplimentară de 100.000 lei de la bugetul Primariei mun. Bălți. Nu au fost cumpărați cârnați ca momeală în 2017.

Statistici de cheltuieli în 2017

Primalinie: consumul de

A doua linie: numărul de (plus morți)

A treia linie: lei moldoveni

Suma cheltuită pentru capturarea câinilor vagabonzi în 2018

În 2018, 453.700 de lei au fost alocați din banii bugetului Bălți pentru „Colectarea cadavrelor de pisici și câini”, respectiv așa-numitul articol de cheltuială pentru capturarea câinilor. Analizînd numele articolului de cheltuieli, se poate presupune că pentru conducerea orașului a fost o prioritate câinii morți și nu prinderea animalelor vii. Iată o copie a raportului care subvenționează parlamentarul „DRCD”:

Din suma de 453.700 de lei, întreprinderea municipală „DRCD” a putut cheltui doar 218.730 de lei. Mai mult ca atît, în primele două luni, „DRCD” „prinde” doar animale moarte – în ianuarie 2018, 45 de cadavre, în februarie a aceluiași an, 24 de cadavre. 
În luna martie următoare, serviciul de prindere a câinilor a cheltuit 24 084 lei, în timp ce nu a prins nici un animal. Conform documentației prezentate, aceștia au cheltuit 189 litri de benzină pentru autoturismul GAZ-5204, călătorind în locuri de congestionare a animalelor. Atunci putem calcula că, călătorind în jurul orașului aproximativ 900 de kilometri, angajații întreprinderii DRCD nu au văzut nici un câine. De exemplu, dacă o mașină GAZ-5204 trece prin ruta stația de autobuz – centru – regiunea Molodovo, atunci distanța este de 12 kilometri. O excursie din regiunia Dacia – centru – stația de autobuz- podul Chișinău – bază,- această rută este de 17 kilometri. În consecință, după ce au parcurs peste 50 de astfel de rute, angajații acestei întreprinderi nu au găsit un singur câine, iar oficialii Biroului Primăriei Bălți în persoana lui V. Zinkovskii și N. Grigorisin semnează un act de finalizare: 

În iunie, s-au cheltuit 378 litri de benzină pentru a prinde doar 10 câini fără stăpân! Adică vor să ne asigure că pentru a prinde 10 câini trebuie să parcurgi o distanță aproximativ de la Bălți la Moscova și înapoi la Bălți. 
Dacă linia de cheltuieli a primăriei Bălți pentru prinderea animalelor vagabonzi în 2018 se numește „Colectarea cadavrelor de pisici și câini”, atunci din martie 2018 vedem cum, potrivit rapoartelor, cadavrele animalelor încetează să fie înregistrate. Poate că motivele au fost lipsa contractelor pentru scoaterea cadavrelor semnate între ÎM „DRCD” și depozitele de deșeuri, pe teritoriul căruia se află o groapă Beckari. Prin urmare, pentru a scăpa de cadavrele de animale s-a mers după un model pe care documentele oficiale ale întreprinderii municipale nu sunt afișate. 
În perioada mai-iunie 2018, costul prinderii unui câine s-a ridicat la 2345 de lei, ceea ce reprezintă un record absolut atunci când analizăm rapoartele referitoare la capturarea câinilor vagabonzi din ultimii patru ani. 
La costurile din 2018 pentru câinii fără stăpân, puteți adăuga și începutul construcției adăpostului pe str. Ștefan cel Mare 189. Prețul adăpostului a costat bugetului local 6.248.049 lei, iar comanda pentru construcția adăpostului a fost primită de consilierul municipal Bălți, Boris Markoci și de întreprinderea sa MARSHARCON:

Statistici de cheltuieli pentru anul 2018

Suma cheltuită pentru capturarea câinilor vagabonzi în 2019

 În 2019, Primăria Bălți, conform articolului de cheltuieli „Capturarea câinilor și pisicilor fără stăpân și exportul acestora”, alocă 250.000 de lei din bugetul local ÎM „DRCD”.

În același timp, întreprinderea DRCD cheltuie o sumă foarte modestă de 69.200 de lei pentru întregul an 2019. Deși solicită o taxă suplimentară de 380.000 de lei pentru serviciul „Pregătirea orașului pentru vacanțe”. 
Se poate presupune că o astfel de modestie în utilizarea banilor bugetari a fost asociată cu publicațiile din presa locală despre creșterea prețurilor pentru capturarea câinilor, plus un audit a fost efectuat în 2019. Așadar, este posibil să notăm astfel de indicatori ca ianuarie 2019, când 3 câini au fost prinși de lucrătorii parlamentarului „DRCD”, iar costul acestei lucrări este doar de 731 de lei. Și aici cele mai importante informații pe care le putem vedea în estimarea costurilor pentru ianuarie 2019 – 9 litri de benzină au fost cheltuiți pentru prinderea și livrarea a 3 câini la adăpost! 
Faptul că în ianuarie 2019 angajații parlamentarului DRCD au cheltuit doar nouă litri de benzină pentru a captura și livra trei câini la adăpost este o informație foarte importantă. Și, după cum se menționează în estimarea costurilor, aceasta este o risipă de o zi. Cu toate acestea, deja în februarie 2019, ÎM „DRCD” prinde 28 de câini fără stăpân, cheltuind 11,001 lei și 210 litri de benzină pentru asta. Comparativ cu cifrele din ianuarie, vedem că 9 litri au fost suficienți pentru o singură călătorie. Pentru o astfel de cantitate de gaz, GAZ-5204, care este utilizat pentru capturare, ar putea parcurge aproximativ 45 de kilometri. Și în februarie, pentru a prinde 28 de câini, parlamentarul „DRCD” consumă o astfel de cantitate de benzină încât este posibil să conduceți aproximativ 1000 de kilometri cu mașina GAZ-5204. Este foarte greu de crezut că angajații DRCD au călătorit într-adevăr astfel de distanțe pentru a prinde 28 de câini fără stăpân. 
În martie 2019, au fost prinși 5 câini fără stăpân, pentru care au fost plătiți 938 de lei. Și a cheltuit doar 19 litri de benzină. După care se face o pauză timp de 5 luni, capturarea nu se efectuează până în august 2019. În august 2019, au fost prinși 15 câini fără stăpân, care au costat 5592 lei și 75 litri benzină. 
În septembrie, 2019 a fost prins un număr record de câini – 106 animale fără stăpân, și cheltuiți 24.883 lei și, de asemenea, o cantitate record de benzină – 320 litri. 
Deci, în estimarea pentru decembrie putem vedea doar suma cheltuită pe benzină – 4870 de lei. De aici putem presupune doar că pentru o astfel de sumă, compania DRSU a cumpărat aproximativ 315 litri de benzină. 

Statisticile cheltuielilor din 2019

Primalinie: consumul de

Adoua linie: numărul de (plus morți)

Atreia linie: lei moldoveni

Rezultatele lucrărilor cu rapoartele deputatului „DRCD”

În 2016, s-au cheltuit 347 365 lei și 6849 litri de benzină. 
În 2017, s-au cheltuit 440.145 lei 8308 litri de benzină. 
În 2018, s-au cheltuit 218 730 lei și 4662 litri de benzină. 
În 2019, s-au cheltuit 69.200 de lei și 1.104 litri de benzină. 
Primaria Bălți a cheltuit alți 6.248.049 de lei pentru construcția unui adăpost pentru câini. 
Din iunie până în decembrie 2019, administrația Bălți a alocat 1,7 milioane de lei pentru deservirea adăpostului. Pentru acești bani, aproximativ 16 persoane ar trebui să lucreze în adăpost, iar 400-600 de câini ar trebui să fie în cuști. Din calculele pe care le vedem, într-un an întreținerea adăpostului va costa aproximativ 4 milioane de lei, în detrimentul banilor contribuabililor Bălți. 
Costul total al câinilor fără stăpân în perioada 2016 – 2019 este de 9 023 489 lei. Este vorba despre prinderea a 2733 de câini fără stăpân, dacă alculăm împreună cu animale moarte. În această situație, costul prinderii unui câine a ajuns la 3301 de lei per câine! 
Cantitatea totală de benzină pe care întreprinderea parlamentarului „DRCD” a cheltuit-o în ultimii patru ani pentru a prinde 2733 de câini fără stăpân a ajuns la 20 923 de litri! Este vorba despre aproximativ 21 de tone de benzină. În acești ani, câinii au fost prinși folosind o mașină GAZ-5204, care consumă 20 de litri de benzină la 100 de kilometri în oraș. Total, avînd 21 de tone, mașina DRCD trecut cel puțin 104.615 kilometri. Această distanță este ca și cum ar fi trebuit să mergeți înainte și înapoi de 5 ori de la Bălți la Vladivostok și înapoi. 

Cantitatea de benzină care se cheltuie pentru câinii de captare sugerează că numerele sunt supraestimate. În multe luni, cantitatea de benzină cheltuită în capturarea a 10-20 de câini este suficientă pentru a călători de mai multe ori de la Bălți la Moscova și înapoi. Desigur, astfel de cifre ar fi trebuit să provoace un anumit interes din partea Consiliului municipal Bălți, care este fondatorul întreprinderii municipale „DRCD”. 
Conform sumei din ultimii patru ani, 1.075.440 de lei au fost cheltuiți doar pentru capturarea câinilor vagabonzi, iar această cifră a fost foarte subestimată în 2019, când au fost sponsorizați din fonduri personale ale Renato Usatii, câinii au fost prinși la Bălți folosind comercianți privați din Chișinău și Bender. După ce au cheltuit o sumă de peste un milion de lei doar pentru capturarea câinilor, timp de 4 ani au fost prinși 2733 de câini. Potrivit experților, în orașul nostru numărul câinilor vagabonzi este de aproximativ 3-4 000. Și conform rapoartelor, au fost prinși 2733 de câini vagabonzi. Dar, de fapt, prinderea într-un adăpost este lansarea unui „ciclu” de câini, care poate fi eliberat din adăpost, și apoi pus din nou în adăpost, după ce a primit o rambursare pentru prinderea aceluiași câine. Astfel de cazuri au fost și sunt, chiar și când sunt cioplite, câinii sterilizați sunt recapturați, iar pentru această captare există plăți repetate pentru munca depusă. 
Există întrebări mari despre ținerea evidenței câinilor. Ce câini sunt prinși de angajații „DRCD”? Agresivi sau colectează zeci de cățeluși? Conform rapoartelor, prinderea unui cățel va fi înregistrată, precum și captarea unui câine adult, agresiv. Iar plata va fi exact aceeași. Nu există nicio modalitate de a verifica rapoartele de captură a câinilor în 2016, 2017, 2018 și 2019. Dar cifrele au fost atât de realiste, deoarece, conform documentelor, au fost capturați 2733 de câini, iar în adăpost au fost ținuți aproximativ 4-500 de câini. În prezent, doar 20% din câinii prinși în 4 ani de întreprinderea municipală Bălți „DRCD” se află la adăpost. Restul câinilor sunt eliberați pentru a fi prinși din nou după un timp, pentru a scrie o cantitate imensă de benzină și bani pentru a prinde din nou un câine. 
Care este nivelul de profesionalism al angajaților „DRCD”? După cum se observă, în anii 2016-2019 la parlamentarul „DRCD” nu există o poziție de „capcană de câine”, dar au existat lucrători rutieri obișnuiți care au fost nevoiți să plece în mod voluntar pentru a prinde câini în timpul lor liber între reparațiile rutiere. Este foarte ciudat că aceste informații nu au interesat încă Inspectoratul local de muncă, mai ales că au existat cazuri în care lucrătorii rutieri implicați în capturarea animalelor vagabonzi au fost mușcați de câini. 
Am pus mai multe întrebări lui Yuri Nikolaevici Hmarnîi, actualul manager interimar al DRCD. Întrebat despre persoanele implicate în capturare, Hmarnîi a menționat că întreprinderea are mai mulți studenți din Belousov – un bărbat care a fost angajat de Renato Usatilor pentru bani personali pentru a ajuta la prinderea câinilor. Belousov a fost cel care odată la unul dintre consiliile municipale, Iuri Hmarnîi i-a numit pe câini „hipnotizatori”. La o întrebare despre o cantitate mare de benzină, I. Hmarnîi a răspuns printr-un discurs lung despre mașinile vechi, deși mașina care le folosește pentru a prinde câini în DRCD cheltuie în regiune de 20 de litri la 100 km. Și cum poți cheltui 200-700 de litri pe lună pentru a prinde 10-15 câini – aceasta este o teorie despre „mașinile vechi”, și nu o explicație. Și atunci când a fost întrebat despre eliminarea corpurilor de animale vagabonzi, Iuri Hmarnîi nu a vrut să răspundă la această întrebare, cerându-i să întrebe conducerea primarului. 
Există o anumită logică în reticența de a răspunde la întrebarea cu privire la eliminarea cadavrelor de animale, deoarece în prezent această întrebare este rezolvată prin metode pe care oficialii întreprinderii municipale și primarii preferă să tacă, deoarece această decizie miroase a articole criminale pentru participanții săi. Nu este posibil să ajungem la adevărul acestui mister în cadrul unei investigații analitice, dar este posibil ca astfel de publicații să reînvie autoritățile de investigare și reglementare din Republica Moldova, ceea ce va ajuta să răspundă la întrebarea – unde sunt cadavrele animalelor din primăvara anului 2018? 

Acest material analitic a fost elaborat în cadrul Proiectului „Mobilizare pentru Monitorizare” finanțat de Uniunea Europeană și Fundația Konrad Adenauer prin intermediul programului de granturi „Dezvoltarea societății civile la nivel local în Republica Moldova”. 

Autori: 
Diana Grosu 
Vitali Cozearschi  

Share on Facebook

Tweet

Follow us